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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波
 提出
，

一方面，要加大
政府投资
力度，提高托位建设补贴标
准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。